Погода
Отчет главы

Отчет главы за 2015 год

 

Общая характеристика муниципального образования

Кангемировское городское поселение расположено на юге Кантемировского муниципального района воронежской области. В состав поселения входят: р.п. Кантемировка, х. Дальний Роесоховатый, ст. Гартмашевка. Центром городского поселения является р.п. Кантемировка, который одновременно является и районным центром и удален от областного города Воронежа на 296 км. Местоположение городского поселения в центре Русской равнины обуславливает умеренно­континентальный климат с сухим летом и умеренно холодной зимой с устойчивым снежным покровом. Рельеф поверхности территории городского поселения осложнен сетью оврагов различной глубины и протяженности. Общая плотцадь кантемировского городского поселения составляет 21 609 га.

Численность постоянного населения в 2015 году составила 12 411 человек. Прибыло - 507 человек, убыло - 284 человека. По итогам 2015 года в Кантемировском городском поселении родилось 122 человек, умерло - 181 человека.

Структурный состав населения Кантемировского городского поселения: всего работающего населения - 5 900 человека, в том числе по т отраслям:

-  сельское хозяйство — 186 человек;

-промышленность - 181 человек;

-   образование - 386 человек;

-  здравоохранение - 568 человек;

-  связь - 135 человек; пенсионеров - 3 862 человека;

детей - 2000 человека, в том числе школьников -1 197 человек.

Количество предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории Кантемировского городского поселения - 168. КФХ- 8, предпринимателей без образования юридического лица - 335.

На территории поселения действуют 3 общеобразовательные школы, 3 детских сада, 1 Центр сопровождения и развития ребенка. Профессиональное образование представлено филиалом ГОБУ СПО ВО «Воронежский государственный промышленно-гуманитарный колледж». Здравоохранение представлено центральной районной больницей на 180 коек и поликлиникой. На территории поселения расположено 10 аптек.

Штатная численность муниципальных служащих и выборных должностей администрации Кантемировского городского поселения установлена согласно, установленным нормативам на оплату труда в количестве 6 человек, что ниже нормативной на 3 человека, не относящихся к муниципальным служащим - 8 человек.

Администрация Кантемировского городского поселения является учредителем МУП «Кантемировский рынок», МУП «Кантемировский водоканал», МУГ1 «Комбинат благоустройства», МКУ «Культурно-досуговый центр». Деятельность указанных организаций позволяет муниципальному образованию осуществлять исполнение ряда полномочий ст. 14 закона Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Для размещения информации о полной деятельности органа местного самоуправления создан веб-сайт, кроме этого широко используются услуги местного телевидения, радио, газеты «Кантемировский вестник» и Вестника муниципальных нормативных правовых актов.

Работает единая комиссия по размещению муниципального заказа.

В 2015 году Администрацией Кантемировского городского поселения было размещено 8 заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд, в том числе: аукционы в электронной форме - 8. В результате заключено 7 контрактов.

Начальная сумма контрактов - 4980,5 тыс. руб. Несостоявшихся один, на сумму 1506,8 тыс. руб. Сумма заключённых контрактов - 3375,1 тыс. руб. Сумма экономии при размещении муниципального заказа путём проведения торгов составила 98,6 тыс. руб.

По закупкам пе превышающим 100 тыс. руб. в соответствии со ст.93 Федерального закона №44-ФЗ в Администрации заключено 49 договоров на сумму 955,4 тыс. руб.

Проведено полное оснащение работников администрации современной компьютерной оргтехникой, различными программами, затраты на которые составили почти 337,8 тыс. руб. Все это позволяет исполнять полномочия ст. 14 и других статей 14 закона Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В целях энергосбережения во всех организациях бюджетного комплекса проведён ряд мероприятий.

В целях экономии энергоресурсов: произведена реконструкция котельной по ул. Будённого, произведён ремонт котельных по ул. Тер. ПУ - 46, 18 и ул. Советская. 77в. сделаны ПИР по реконструкции котельных по ул. Советская, 77в и Г1У - 46.

Проведён ряд мероприятий на скважинах поселения. Установка щитов управления погружных насосов на водозаборных скважинах по ул. Будённого, 146-2 шт.; по ул. Декабристов (скважина Петровского) - 1 пгг. даёт экономию электроэнергии примерно 25-30% и стабильное давление в водопроводной сети. Применение насосов меньшей мощностью с той же производительностью по ул. Будённого, 146-2 шт. даёт экономию электроэнергии примерно 40-45%. Разделение тарифов по уровню напряжённости питающей сети даёт снижение средней стоимости 1 кВт/час примерно на 0.50 руб., в зависимости от установленного тарифа (низкое напряжение и среднее низкое -2), экономия от 30 до 50 тыс. руб. в месяц.

В целях экономии энергоресурсов по уличному освещению произведена установка светильников для энергосберегающих ламп НКУ - 30 шт. и установлены энергосберегающие лампы уличного освещения - 51 шт. Применён 2х тарифный учёт с разделением потреблённой электроэнергии (день - с 07-00 до 08-00 и с 17-00 до 23-00. ночь - с 23-00 до 07-00), что даёт экономический эффект по снижению стоимости 1 кВт/часа. Установка энергосберегающих ламп меньшей мощности (85Вт) даёт эффект энергосбережения по сравнению с лампами ДРЛ-250 примерно в 12 раз, с лампами накаливания 500 Вт - в 4 раза.

Показатели фактического потребления теплоэнергии в общем по бюджетным учреждениям за 2015г. в сравнении с 2014 годом уменьшились на 90,084 Гкал. Уменьшение потребления натуральных показателей произошло по Администрации на 12,314 Гкал или на 24%, по МКУ «КДЦ» на 77,77 Гкал. или на 38%. Снижение потребления произошло, в основном, за счёт проведённых энергосберегающих мероприятий.

Увеличение потребления по уличному освещению на 12353 кВт/час или 2% произошло за счёт: установки дополнительных фонарей в количестве 49 шт. по ул. Будённого - 2 шт., Декабристов - 1, Коммунистическая - 3, 10 Пятилетки - 2, Ленина - 3, Калинина - 2, Розы Люксембург - 1, Шахтинская - 2, Полевая - 1, Подгорная - 3. Элеваторная - 1, Победы - 2, 60 лет Октября - 2, Строителей - 1, тер. СПТУ - 1, Советская - 1, Молодёжная - 2, в парке Победы - 9 и прилегающей к нему территории

-     10 и ремонта не работающих фонарей по ул. Полубоярова, Кольцова, Космонавтов, Шахтинская, 10-й Пятилетки, Строителей, Советская, Ленина, 9 января, Пугачёва, Степная, Розы Люксембург, Набережная, Танкистов, Солнечная, Московская. Декабристов, Спартак, Комсомольская, Подгорная, Пролетарская, в парке «Победы», в детском парке «Светлячок».

За отчетный период Советом народных депутатов Кантемировского городского поселения (законодательный орган Кантемировского городского поселения) было проведено 14 заседаний, из них 7 заседаний нового созыва, в том числе 4 внеочередных. Рассмотрено 80 вопросов, принято 33 нормативных правовых акта. Кроме этого в течение года работали постоянные комиссии, проводились публичные слушания. В целях контроля исполнения бюджета Кантемировского городского поселения, контроля соблюдения порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в Совете народных депутатов Кантемировского городского поселения действует Ревизионная комиссия.

Фактически за 2015 год в бюджет поселения поступило доходов 51968,9 тыс. руб. (100 % уточнённого плана, 143% первоначального плана), что на 22% ниже уровня

2014  года.

Расходы бюджета составили 65947,3 тыс. руб. (100 % уточнённого плана, 182% первоначального плана), что ниже предыдущего года на 5%.

Бюджет исполнен с превышением расходов над доходами в сумме 13978.4 тыс. руб. В числе источников финансирования дефицита бюджета: кредиты из вышестоящих бюджетов - 13311,2 тыс. руб.; уменьшение остатков средств бюджета -

667.2   тыс. руб. На 01.01.2016 года задолженность по бюджетным кредитам в сумме

13311.2 тыс. руб. Кантемировскому городскому поселению списана.

В числе доходов: собственные (налоговые и неналоговые) доходы - 38849,9 тыс. руб. (75 % доходов бюджета поселения за 2015год.), безвозмездные перечисления 13119 тыс. руб. (25%).

11о сравнению с 2014 годом собственные доходы уменьшились на 12991,8 тыс. руб. (на 25%). В 2014 году доходы были выше в основном за счёт реализации имущества муниципальной собственности по ул. Первомайская, д. 10а и ул. Пугачёва, 23 и возмещения расходов Кантемировскому городскому поселению на восстановление автомобильных дорог после завершения строительства ООО «Газпром инвест».

Безвозмездные перечисления уменьшились - на 1987,4 тыс. руб. (13%).

Налоговые доходы составили 29301,4 тыс. руб. (100 % уточнённого плана, 98% первоначального плана). Доля налоговых доходов в формировании доходной базы бюджета поселения за 2015 год составила 57%.

Неналоговые доходы поступили в сумме 9548,5 тыс. руб. (100 % уточнённого плана, 176 % первоначального плана). По сравнению с уровнем 2014 года они уменьшились на 12400,3 тыс. руб. Доля неналоговых доходов в формировании доходной базы бюджета поселения за 2015 год составила 18%.

Безвозмездные поступления составили 13119 тыс. руб. (100 % уточнённого плана), в том числе:

-дотация па выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - 994,0 тыс. руб. (100% первоначальных плановых назначений на 2015 год);

-   иные дотации - 10,0 тыс. руб. (100% уточнённых плановых назначений на 2015

год);

-  иные межбюджетные трансферты на обеспечение мероприятий по установке стелы воинской доблести - 9903 тыс. руб. (100% уточнённых плановых назначений на

2015   год);

межбюджетные трансферты выделенные Кантемировскому городскому поселению в соответствии с Распоряжением Администрации Кантемировского муниципального района от 19.03.2015 года № 91 -р для покупки саженцев деревьев в сумме 52,0 тыс. руб. (100% уточнённых плановых назначений на 2015 год);

-    грант на поощрение муниципальных образований Воронежской области за достижение наилучших региональных показателей эффективности развития МОВО выделенный Кантемировскому городскому поселению по Постановлению Правительства Воронежской области от 05.05.2015 года № 337 за 2 место в сумме 2000 тыс. руб. (100% уточнённых плановых назначений на 2015 год);

-   грант на выплату денежного вознаграждения в соответствии с Постановлением Правительства Воронежской области № 933 от 02.12.2015 года «Об определении победителей ежегодного публичного конкурса «Лучшее муниципальное образование Воронежской области» в 2015 году» за победу в конкурсе «Лучшее муниципальное образование Воронежской области» в номинации «Лучший муниципальный служащий» в категории «Городские поселения» в сумме 40000 руб.

-      прочие безвозмездные поступления в бюджеты поселений - средства на проведение праздничных мероприятий 115,0 тыс. руб. (100% уточнённых плановых назначений на 2015 год) в том числе: ООО «РАВ Агро» - 40 тыс. руб., ООО ЖКПП «Коммунальник» - 3,0 тыс. руб.. ММК «Интер Агро» - 10,0 тыс. руб., И.П Заярная - 8,0 тыс. руб., ИГ1 Аксёнов - 2,0 тыс. руб., ООО «Прогресс» - 5,0 тыс. руб., ПО «Колос» - 10,0 тыс. руб., ОАО « Кантемировский элеватор» - 20 тыс. руб., ООО СХП «Новомарковское» - 10,0 тыс. руб., ИП Новохатский - 3,0 тыс. руб., ИГ1 Брюшко - 3,0 тыс. руб., ИП Кирьякова - 1,0 тыс. руб.

Более подробно хочу ознакомить с расходами бюджета за 2015 год. Все расходы велись согласно утвержденным муниципальным программам, которые охватывают 100% всех расходов. За 2015 год всего программ 14. Основные программы: «Благоустройство Кантемировского городского поселения в 2015 - 2017 годах» (объем финансирования в 2015 г. - 27 191,7 тыс. руб.), «Муниципальное управление и обеспечение информационной открытости органов местного самоуправления Кантемировского городского поселения на 2015-2017 г.г.» (объем финансирования в 2015 г. - 9 241,9 тыс. руб.), «Организация досуга и развитие народного творчества в Кантемировском городском поселении на 2015-2017 годы» (объем финансирования в 2015 г. - 3 780,2 тыс. руб.), «Профилактика преступлений и правонарушений, терроризма, экстремизма и наркомании в Кантемировском городском поселении на 2015-2017 годы» (объем финансирования в 2015 г. - 16 тыс. руб.), «Ремонт системы водоотведения на территории Кантемировского городского поселения в 2015-2017 годах» (объем финансирования в 2015 г. - 260 тыс. руб.), «Водоснабжение Кантемировского городского поселения в 2015-2017 годах» (объем финансирования в 2015 г. - 656,9 тыс. руб.), «Развитие дорожного хозяйства Кантемировского городского поселения в 2015-2017 годах» (объем финансирования в 2015 г. - 6 182,1 гыс. руб.), «Организация содержания муниципального жилищного фонда Кантемировского городского поселения в 2015-2017 годах» (объем финансирования в 2015 г. - 300 тыс. руб.). «Электроснабжение Кантемировского городского поселения в 2015-2017 годах» (объем финансирования в 2015 г. - 253,1 'гыс. руб.), «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Кантемировского городского поселения на 2015-2017 годы» (объем финансирования в 2015 г. - 14 246,4 тыс. руб.), «Снижение рисков, смягчение последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в Кантемировском городском поселении на 2015-2017 годы» (объем финансирования в 2015 г. - 3 444,1 тыс. руб.),, «Развитие спорта в Кантемировском городском поселении в 2015-2017 годах» (объем финансирования в 2015 г. - 374.9 гыс. руб.).

(слайды, графики)

Не исполненных в срок долговых обязательств у Кантемировского городского поселения нет. Программа внутренних заимствований исполнена. Муниципальные гарантии в 2015 году пе предоставлялись. Бюджетные кредиты из бюджета поселения в

2015   году не предоставлялись. В 2015 году недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей не установлено.

Остаток денежных средств на 01.01.2016 года на счетах бюджета - 812,2 тыс.руб. Остатки денежных средств на счетах учреждений отсутствуют.

Несколько слов о работе с заявлениями и обращениями и наказами жителей.

За 2015 год в администрацию Кантемировского городского поселения поступило обращений и заявлений - 512, из них: письменных - 437, устных - 75.

Анализируя обращения можно утверждать, что чаще всего поднимают вопросы:

-  благоустройство - 177;

-   жилье - 73;

-  земельные вопросы - 152;

-  услуги ЖКХ и качества воды - 87;

-   социального и иного характера - 17 %23.

На личном приеме побывало - 75 человек.

Все обращения рассмотрены в соответствии в соответствии с действующим законодательством.

Хочется отметить, что основные задачи, на 2015 год выполнены. Не все задуманное удалось реализовать, этому есть ряд причин объективного и субъективного характера, много еще предстоит сделать в нынешнем году и в последующие годы, особенно по воде.

Я благодарю всех моих коллег - сотрудников администрации Кантемировского городского поселения за проделанную работу. Так же выражаю благодарность руководителям предприятий и организаций, которые оказали конкретную помощь в решении тех или иных задач и проблем.

Огромное спасибо депутатам Совета народных депутатов Кантемировского городского поселения, за их понимание, поддержку и проделанную работу в 2015 году.

Ну и конечно, большая благодарность администрации муниципального района за постоянное внимание к нашим проблемам, конкретную помощь в их решении.

Благодарю всех жителей Кантемировского городского поселения за помощь в наведении санитарного порядка, за своевременную уплату налогов, за понимание и поддержку.